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以法治政府建设引领高质量发展

2020-05-12 10:49:34 大丰日报

本报记者 宗敬婷

今年是高水平全面建成小康社会的收官之年,也是基本建成法治政府的决胜之年。加强法治政府建设,是落实党中央重大战略部署的具体实践,是推进区域治理体系和治理能力现代化的必然要求。去年,我区坚持把依法行政摆在加强政府自身建设的突出位置来抓,深化行政管理体制改革,全面履行政府职能,深入推进依法行政,切实规范权力运行,重大行政决策、政府文件、行政协议合法性审查率100%,行政机关法律顾问聘请率100%,全区依法行政示范点数量全市第一。

优化营商环境,法治建设“置顶”

去年以来,我区办理涉及知识产权的公证业务较往年相比增长迅速,其中教育资源视频侵权成为新热点。区司法局开设绿色通道,对涉及知识产权的公证业务实行优先受理、优先审查、优先办理。安排业务精湛的公证员积极为企业和发明人提供技术研发过程公证、知识产权交易合同公证、侵权行为证据保全公证等服务,实现公证业务对知识产权事前、事中、事后的全程保护。今年的4月26日是第20个“世界知识产权日”,该局聚焦企业“全生命周期”法律服务与保障,突出法律服务产品开发,针对知识产权保护重点在法律风险防控、执法保障、公证保全等方面提供全方位的公共法律服务。

为了让企业和投资者在大丰投资放心、发展安心、干事顺心、创业开心、生活舒心,我区把法治建设作为优化营商环境第一标志“置顶”。区司法局“12348”法律服务队和服务民营企业法律服务队围绕企业因疫情影响产生的法律风险,将法律保护关口前移,根据本地中小企业的实际,重点开展“一企一策”的专项法律服务,帮助企业有效预防和化解法律风险,帮助企业提高管理能力。通过“线上+线下”走访、调查问卷、对接联络等方式开展情况摸排,找准企业的法治需求,有针对性地制定中小企业“法治体检”具体工作方案。针对企业在安全生产、环境保护、知识产权保护、合同管理、劳动用工、融资并购等方面存在的困难和问题,为中小企业提供免费“法治坐诊”“法治体检”等全方面的法律服务,切实维护全区企业合法权益,帮助企业完善治理机制、保护知识产权、化解矛盾纠纷等,为企业发展保驾护航。

及时回应群众关切,打好社会稳定“组合拳”

去年初,白驹镇某村村民唐某、陈某等6人,在该镇某果蔬家庭农场负责种植西瓜的工作,由于业务不精,某天突发西瓜苗大面积死亡,害怕承担责任的6人私下一番商量后,竟不辞而别。农场主肖某发现情况不对后,迅速采取补救措施以尽量减少损失,最终收成也只有往年的5成。去年6月底,西瓜田清藤后,唐某、陈某等6人又回到之前工作的果蔬家庭农场索要工钱,遭到农场主肖某的拒绝,双方就工钱问题无法达成一致,矛盾一触即发。该镇司法所了解情况后,马上联系双方当事人开展纠纷调解工作,最终通过以日工钱打折的方式计算之前的工钱,同时结合用工紧张的情况,农场主肖某同意重新录用唐某、陈某等6人为临时工,6人也表示今后将吸取教训,认真对待工作。该纠纷的成功调解,既解决了双方间的工钱纠纷,又为农场继续用工创造了条件。

近年来,我区统筹抓好法治政府建设各项工作,及时回应群众关切,依法化解矛盾纠纷,维护社会大局稳定和谐。大力开展矛盾纠纷多元化解,推进非诉讼纠纷解决综合平台建设工作,依托区调处中心成立非诉讼服务中心,同时在法院、信访、住建、劳动仲裁等部门设立分中心。全面推进人民调解进网格,定期开展“拉网式”排查,实现矛盾纠纷排查调处工作由被动到主动。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,发挥行政复议监管职能,依法纠正违法行政行为,切实维护群众合法权益。不断提升行政诉讼应诉水平,加大行政首长出庭应诉工作,2019年下半年区政府负责人出庭率达100%,“出庭、出声、出效果”良好氛围已逐渐形成。

持续创新,只有“升级版”没有“终极版”

去年,我区积极落实和完善行政权力规范措施,较好地完成了法治政府建设各项阶段性目标任务,为深化改革、加快发展、和谐稳定提供了有力的法治保障。

然而,法治政府建设只有“升级版”,没有“终极版”,需要紧紧围绕社会群众需求,在不断创新的过程中持续优化。我区将持续深化“放管服”改革,大力推进简政放权,广泛推行“互联网+政务服务”和“不见面审批”,严格按法定权限履行职能、行使权力,让法治成为大丰最好的营商环境。完善依法行政制度体系,健全科学民主合法决策机制,严格规范公正文明行政执法,科学有效行政权力制约监督,依法有效化解社会矛盾纠纷。同时,认真开展“补短板、强弱项”专项活动,深入推进法治政府建设、全力打造法治化营商环境,聚力攻坚打破制约瓶颈、突出特色打造大丰品牌,以高质量的法治政府建设引领大丰经济社会高质量发展。


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