网站首页 搜索 详情

热烈庆祝第六个国家宪法日暨第二个宪法宣传周

2019-12-04 09:20:18 大丰日报

弘扬宪法精神 推进国家治理体系和治理能力现代化

区法治宣传领导小组办公室

今年的12月4日是第六个国家宪法日,12月1日至7日是第二个“宪法宣传周”,今年的主题是“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”。全区上下要紧紧围绕这一主题,全面落实“谁执法谁普法”责任制,弘扬宪法精神,维护宪法权威,充分发挥媒体和文化阵地作用,让群众在潜移默化中接受宪法教育,使宪法精神深入人心,以宪法精神凝心聚力。

一、深入学习贯彻党的十九届四中全会精神

今年是新中国成立70周年,党的十九届四中全会胜利召开。70年来,正是因为始终在党的领导下,集中力量办大事,国家统一有效组织各项事业、开展各项工作,才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,始终沿着正确方向稳步前进。坚持依法治国,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,为解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安发挥了重要作用。我们要切实提高政治站位,正确阐释新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义,把“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动,作为学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的实际举措,作为学习贯彻党的十九届四中全会精神和宪法学习宣传的重要载体,作为扩大法治宣传教育覆盖面的重要抓手,全面加强宪法宣传制度化长效化,推进国家治理体系和治理能力现代化。要把宣传宪法与宣传制度自信有机结合,讲好中国宪法故事,讲好中国制度故事,增强全社会制度意识,增强宪法自觉,更加坚定制度自信,推动宪法精神深入人心。

二、全面落实“谁执法谁普法”责任制

一是加强部门配合联动。宪法宣传是国家机关共同的普法责任,各部门各单位要主动作为,加强协调沟通,整合力量资源,结合业务职能创造性开展工作,形成宣传合力。要认真结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织国家机关工作人员学习宪法知识,组织宪法宣誓活动,学习党章和其他党内法规,推动国家机关工作人员增强制度意识,依宪依法依规履职,做制度执行的表率。二是认真落实以案释法。执法普法部门要选取典型案例制作形式生动的宣传素材,广泛深入农村、社区、学校、企业开展“以案释法基层行”“百案说法”等宣讲活动,每个执法部门至少开展2场较大规模案例宣讲活动。各镇、街道、区园法宣办联动普法联席会议成员单位,针对领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年、农民和农民工等不同群体,选择合适的案件,利用听证会、通报会、新闻发布会、开放日以及巡回办案、巡回法庭、庭审直播、旁听庭审等形式,扩大社会参与面,通过公开审理办案让群众受到直观的法治宣传教育。三是深入开展法律服务。宣传周期间,各版块各部门要组织广大律师、村(居)法律顾问深入基层开展法律服务,广泛宣传宪法。深入企业,突出宣传“法治是最好的营商环境”政策、优化营商环境法律法规等;深入村居,针对农村群众法治需求和关注的热点问题,突出宣传实施“乡村振兴”战略和打赢脱贫攻坚战,宪法关于农村农业农民的有关规定、公民基本权利和义务的规定等;深入军营,突出宣传宪法及相关法律关于军人履行职责、军属权益保障;深入校园,在青少年学生中组织开展参与度高、具有仪式感的宪法宣传活动,培育青少年学生的宪法意识、国家意识、规则意识。

三、切实增强宪法宣传社会效果

一是丰富宣传形式与内容。贴近基层、贴近群众开展宣传,扩大基层群众参与,力戒形式主义。把宣传周集中宣传活动与经常性的宪法宣传有机结合,做到宣传内容为群众所需、宣传方式为群众所喜、宣传成效为群众所赞,把宪法精神融入群众日常生活。要加强新媒体新技术的运用,从12月初至12月底,依托微博、微信、客户端以及公交移动屏、户外电子显示屏、楼道LED屏等,集中展播(映)宪法主题优秀动漫和微视频作品,推动形成新媒体矩阵集中宣传宪法的强大声势。二是落实媒体公益普法责任制。充分运用“报、网、端、微、屏”等媒体平台,全方位、多声部开展宪法宣传。各镇继续通过农村数字影院的放映点、城市商业影院的影厅和家庭数字电视的开机画面、点播栏目,播放宪法主题海报和公益广告。在客流量较大的酒店、宾馆、景区,根据其特点和客观条件,播放宪法宣传视频和公益广告,在客房和公共活动场所投放宪法文本,在公示栏、宣传栏、广告栏等适宜的场所张贴、悬挂宪法宣传挂图。三是造浓集中宣传氛围。从12月2日开始集中一个月时间,组织国家机关、人民团体、学校、金融机构、国有企事业单位和村、社区广大党员网上学宪法学党章考试,定期通报参加人数和成绩,对成绩优秀的考生进行奖励,并通过电视学法比赛、微信有奖问答等形式,广泛开展群众性学法考法活动,掀起宪法学习新热潮。各版块部门要及时总结经验、挖掘本辖区本部门好的做法、特色亮点,通过充分报道宣传周活动情况和社会效果,努力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

当前我区正处于全力宣传贯彻党的十九届四中全会精神,努力推进城市治理体系和治理能力现代化的火热实践中,我们更要让宪法宣传成为引领新时代法治大丰建设的重中之重,认真实施“七五”普法规划,严格按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责”精准普法的工作要求,持续发力,久久为功,全力推进法治大丰、法治政府、法治社会一体化建设,为大丰高质量发展、高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献!

坚持依法行政 建设法治街道

大中街道办事处

市司法局调研组调研大中街道网格化社会治理联动中心运行管理情况

近年来,大中街道深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国系列重要讲话精神,立足街道实际,着力推进依法行政,健全法治机制,创新法治举措,规范法治监督,为街道经济社会和谐健康发展提供了强有力的法治保障。

凝聚共识,进一步增强法治理念。坚持以“七五”普法为抓手充分发动全民学法守法用法,突出抓好“关键少数”,借助“星期六党校”“党工委中心组学习”“基层党课活动日”等平台,推动党员干部学法知法、敬法、守法,使法治思维贯穿于工作始终。常态化开展法治培训,定期聘请专家进行专题业务辅导,不断提升街道党员干部法治素养。

创新举措,进一步规范决策程序。认真落实法律顾问制度,使街道各项活动全程置于法律的规范之下。坚持依法科学民主决策,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五项法定程序,确保决策的合法性、合理性。进一步加强政府信息公开,广泛接受社会监督,以公开促落实、促规范、促服务,全力打造阳光街道。

夯实基础,进一步强化为民服务。积极探索“网格化+依法行政”,围绕定位更准、功能更全、效能更高、群众更满意的目标,提升网格化社会治理联动中心运行管理水平,畅通服务群众“绿色通道”,完善配套协调机制,确保各项工作“一体化”运作。大力实施法治惠民工程,深入推行法进企业护民利、农业执法解民忧、劳动保障惠民生、文明城管贴民心、安全生产保民安等“五大法治惠民工程”,加快推进基层治理法治化进程,打通法律服务群众“最后一公里”,在依法行政过程中不断提升人民群众的获得感和安全感。

依法履行监管职责 严格规范执法行为

区市场监督管理局

区市场监管局开展专题法治宣传活动

区市场监管局自成立以来,坚持“法定职责必须为”和“法无授权不可为”的辩证统一,全面履行监管职责,深入推进法治建设,市场监管各项工作在法治轨道上扎实推进。

注重执行“三项制度”,规范市场监管执法行为。制定《行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》《执法全过程记录及执法记录仪使用管理规定》《行政处罚工作规范(试行)》,严格执行法律、法规及行政处罚程序规则、行政处罚自由裁量权控制办法,认真落实重大案件集体会办制度、行政许可疑难事项会商制度,切实规范行政处罚、行政许可行为。

注重构建工作链条,提升市场监管执法效能。积极整合、归集案件管理和查处职能,巩固专业化执法体系,并强化跟踪督查督办,通过全程监控,保证案件得到及时有效查处。健全“投诉转案”“举报转案”“抽查(检)转案”“监测转案”工作机制,实现无缝对接。同时,建立健全与公安、检察机关的行刑衔接机制,增强打击各类违法行为合力。充分发挥行政复议调解、行政执法公示和公职律师、基层法制员监督等体制机制作用,全系统连续多年实现行政执法零追责、行政复议零改处、行政诉讼无败诉。

注重培育法治思维,强化市场监管执法保障。牢固树立规范执法理念,在系统内选树先进典型,着力引导干部从思想上真正解决好“为谁执法”、“怎样执法”的问题。采取业务培训、岗位练兵、技能比武等多种形式,以赛促学、以赛促练,提升一线执法人员的实战水平。结合“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,围绕群众关心、社会关注的热点问题,通过现场咨询服务、设立宣传窗口、发放宣传资料、开辟报刊专栏、上线政风热线等方式广泛开展了法治宣传教育,优化营商环境,取得较好宣传效果。

开通“法律直通车”给“七五”普法安装“快进键”

区烟草局

区烟草局开展法律直通车宣传,向群众发放宣传资料

为切实提升市场烟草专卖法律知识普及率和卷烟市场净化率,大丰区烟草局(分公司)立足职能、创新举措、狠抓落实,有效推动“七五”普法深入开展,形成了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

注重教育引导,普法宣传“润物细无声”。打造宣传阵地,通过在机关设置“法制宣教室”、基层站设置“法制宣教角”的基础上,打造法制廉政文化园地,面向全体员工大力营造法治氛围。

倡导规范经营,普法教育走进千家万户。延伸宣传触角,开展“送法下乡”活动,将烟草法律法规绘制成漫画手册,由专卖监管人员走村串户,覆盖辖区全部经营户,对零售户进行面对面宣讲,营造知法守法、规范经营的氛围。

借助普法六进,开通“七五”普法“直通车”。开展“送法到家”活动,采取“法律直通车”的形式,借助“普法六进”活动,将烟草专卖法律法规向社会广泛公开宣传,通过“诚信互助自律小组”活动开展小组普法活动。2019年一到三季度共普法20余次,发放宣传手册2000余份。

钻研普法创新,打造“普法宣讲平台”。大丰区局(分公司)积极开展法宣创新,特别成立专项研究小组,借助基层创新,集思广益,研究出易拆装、易携带式的“组合式户外法律宣讲平台”,通过此平台的运用,法律宣讲员深入乡镇集市、交通要口,直面消费者开展法律宣传,今年以来共开展送法下乡宣讲8次,现场接受咨询共500余人次,发放资料1500余份。

深入推进“放管服”改革 着力优化营商环境

区行政审批局

区行政审批局经济审批窗口工作人员耐心解答群众咨询

近年来,我区按照加快推进深化“放管服”改革工作要求,进一步加大转变政府职能和“放管服”改革力度,成立了区政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组,下发了《2019年全区深化“放管服”改革工作要点》,有力推动各项改革举措落地生效。认真落实国务院和省政府取消下放行政审批事项的要求持续推进减政放权;深化“不见面审批”改革,提高“不见面审批”认可度满意度;积极优化企业开办流程和不动产登记服务,全面开展工程建设项目审批制度改革,固化放大“3550”改革成果;深化“证照分离”改革,切实解决准入不准营的问题;加强政务服务“一件事”改革,系统重构办事流程和业务流程,继续压缩审批承诺时限,形成了行政审批“材料最少、流程最简、效率最高”的大丰样本。

今后该局将积极创新举措、提高工作效能、拓展便民领域,切实打通为民服务“最后一公里”,努力构建公开透明的一流营商环境,为我区经济高质量发展走在全市前列提供有力保障。

弘扬宪法精神 强化审计监督

区审计局

区审计局依法组织开展审计监督

今年12月4日是第六个国家宪法日,区审计局深入开展以“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题的法治宣传教育活动,认真学习党的十九届四中全会精神,大力宣传弘扬宪法精神,促进审计干部树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,依法履行审计监督职责。

深入学习宣传宪法。进一步学习宣传宪法,努力提高全体审计干部的宪法意识,充分发挥审计监督在推进国家治理体系和治理能力现代化建设方面的重要作用;进一步学习宣传国家基本法律制度,提升审计干部法治思维能力。

深入学习宣传贯彻审计法律法规。组织审计人员进一步学习宣传贯彻《审计法》及其实施条例,将审计法律法规的宣传教育工作推向深入。在做好自身学习的基础上,把宣传《审计法》及其实施条例作为开展审计工作的一项重要内容,使被审计对象更加理解和支持审计工作。

深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。通过《公务员法》《行政复议法》《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政强制法》《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规的学习,一方面提升审计机关依法履行审计监督能力;另一方面增强审计干部在审计工作中发现违法违纪线索的能力,促进审计更好地为打击经济犯罪,维护财政资金安全,保护人民群众利益服务,充分发挥好审计的监督作用。

坚持普法教育与法治实践相结合。将法治宣传教育与推进法治政府建设有机结合起来,努力实现公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,认真实施“五个强审”行动计划,不断推进审计高质量发展,促进法治政府建设。

多措并举推动自然资源执法监管提档升级

区自然资源和规划局

区自然资源和规划局深入村居开展依法用地宣传

区自然资源和规划局始终坚持以政治建设为统领,认真履行两大核心职责,积极探索和创新自然资源共同监管、综合执法的工作新格局,着力构建党政主导,部门联动,重心下移,综合施治为主要模式的自然资源执法监管长效机制,多措并举,深入推进自然资源执法监管提档升级,进而促使大丰全区自然资源利用管理形成了齐抓共管的强大合力,全区自然资源利用管理秩序明显好转,违法用地、用海的比例逐年下降,为大丰经济社会高质量发展提供了强有力的资源保障。

强化宣传舆论引导,营造自然资源齐抓共管氛围。该局深刻创新活动载体,搭建宣传平台,加强自然资源和规划执法监察工作的宣传和舆论引导。通过举办培训班、专题讲座等形式,加强对村(居)干部的宣传教育,增强他们依法用地和用海、依法管地管海的意识。利用送戏下乡等一系列寓教于乐的宣传活动传递自然资源法律知识,动员全民依法维护自己的权益。

其次,强化主体责任落实,深化自然资源执法联动机制。出台《盐城市大丰区人民政府关于健全国土资源执法监管共同责任机制的通知》,进一步明确责任主体,健全土地执法监管责任机制;深化联合监管,健全土地执法监管共管机制;依法履职到位,切实落实土地执法监管责任追究机制;严格目标考核,将土地管理工作列入对镇(街道、区园)和干部考核重点内容,建立离任审计,健全土地执法监管长效机制。

再次,强化源头执法监管,完善自然资源监管防范体系。坚持自然资源执法监察工作预防与查处相结合的原则,进一步压实责任,通过完善从源头上遏制违法行为发生的监管防范体系,建立完备的执法机构队伍、执法装备等保障体系,强化执法履职保护机制,构建早发现、早制止、严查处的长效监管机制。

4943