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坚决向黑恶势力“亮剑” ——全区推进扫黑除恶专项斗争工作走向纵深

2019-05-24 07:55:00

本报记者 韦蔚

2018年1月,中共中央、国务院发出通知,决定从2018年到2020年年底,开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。一年来,我区在政法牵头、部门协同、人民参与的合力之下,迅速形成对黑恶势力的强大攻势,一大批涉黑涉恶案件进入司法程序,一大批涉黑涉恶犯罪分子受到制裁,滋生黑恶势力的土壤得到铲除,专项斗争取得阶段性明显成效。2018年全区社会公众安全感达98.8%,位于全市第一、全省前列,人民群众幸福感、获得感、安全感不断提升。目前,我区扫黑除恶专项斗争持续向纵深推进。

广泛宣传,营造浓厚斗争氛围

白驹镇狮子口村80岁的陈相银是该村的老支书了。扫黑除恶专项斗争持续推进所带来的变化,他看在眼里,感慨在心里:“网格员挨家挨户上门发放宣传资料,发动大家参与进来,我们每个人都很支持。社会风气正了,我们这些老百姓更有安全感。”

如今,走在大丰的街头巷尾,扫黑除恶专项斗争的宣传内容随处可见。我区坚持将宣传贯穿斗争始终,制定宣传方案,细化措施,通过网格员微信群、“村村到”巡回展板、电视和报纸、网站开设专栏等21种途径,全方位、立体式开展宣传,营造浓厚氛围。截至目前已张贴通告3万余份,敦促投案自首通告1万余份,制作固定宣传标语1517条,在交通隔离栏设置宣传展板64处,发放宣传资料33万份,编发短信141万条,公安局长发表电视讲话,每天在大丰电视台和城区10处户外大型电子屏滚动播放,同时在全区网格微信群中宣传,在政府门户网站设立“扫黑除恶大丰在行动”专栏,在大丰电视台和大丰日报专题报道22期,组织全区2274名网格员进格入户宣传,“村村到”巡回展3轮次。利用城区大型户外电子显示屏和267户沿街门市、9家商业银行电子显示屏进行流动宣传,充分激发社会各界和广大人民群众的参与热情。

严查线索,确保斗争力度不减

区公安局案管中心里,法制大队执法监督中队民警束方庆通过情报指挥一体化实战平台,对涉黑涉恶线索进行受理;城东派出所内,民警们梳理2010年以来的案件和接处警记录,认真“回头看”,进行线索摸排;区扫黑办的墙上,“线索摸排一览表”清晰地记录着全区12类打击重点的线索情况……

排查线索、摸清底数是专项斗争开展的重要前提和基础。我区将线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重要突破口,建立涉黑涉恶线索摸排报送机制,通过“政法干警+网格员”专兼结合模式进行拉网式排查、“村村到”座谈会等形式进行线索摸排。组织政法各部门、纪委、信访、组织部门对近10年的接处警、调解纠纷、案件、信访事项进行回头看,办案人员签订承诺书,逐案梳理涉黑涉恶线索。组织交通物流、征地拆迁、工程项目建设、卫健、教育等11个矛盾多发的重点行业领域,对近10年的矛盾纠纷进行回头看。发布公安局长致全区市民、民营企业家、见义勇为人员、个体经营户、在押人员的5封公开信,广泛收集涉黑涉恶线索。在区公安局建立涉黑涉恶线索核查中心,严格落实涉黑涉恶线索核查“三长负责制”,以涉及农村、工程、黄赌债及重点场所、重点行业的恶势力为排查重点,通过重点警情串并、重点人员分析、重点案件回头看、重点场所走访等多渠道摸排线索,广辟案件来源,在自主研发的情报指挥一体化实战平台中增设扫黑除恶模块,对重大有价值线索逐一建档立卡,逐条甄别、串并。截至目前已摸清涉黑涉恶线索260条,去除重复共230条,已办结154条。

合力攻坚,形成严打高压态势

在扫黑除恶专项斗争中,我区坚持依法严惩方针,科学整合资源力量,建立办案专项通道,各政法单位各司其职又通力合作,实现了对黑恶势力的巨大攻势。

区公安局成立扫黑除恶“一号行动”工作专班,严格执行定人员、定任务、定奖惩、包破案的“三定一包”工作责任制,对所有涉黑涉恶案件统一审核、统一移诉,成功侦办市公安局交办的3号专案、607专案、11号专案及区公安局挂牌的1号、2号专案。区检察院成立两个扫黑除恶“捕诉一体”专业化办案组,实行“一案一评估”办案机制,健全检察官联席会议制度和提前介入机制,坚持“两个百分百”要求,制定《审查黑恶势力犯罪逮捕案件繁简分流实施办法》,审查决定逮捕平均办案周期仅2.8天。截至目前,区检察院提前介入黑恶势力犯罪案件7件23人,受理提请逮捕案件20件48人,批捕21件48人,不捕3人,追捕7人;受理移送审查起诉案件4件56人,起诉4件45人,追诉2人。区法院坚决贯彻依法严惩方针,构建提前介入、会商沟通、定案把关等多项机制,院长、庭长带头办理疑难复杂涉黑涉恶犯罪案件,共审结“九类”恶性犯罪案件44件124人,审结贩涉毒品、枪支等其他犯罪案件14件22人。组织7次公开集中宣判,900余名人大代表、政协委员、社区代表到庭旁听,在全社会形成强大震慑。


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